Министерство финансов согласилось проработать налоговые поправки, которые должны стимулировать привлечение граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС), рассказали «Ведомостям» три собеседника в крупных негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Вопрос обсуждался в конце апреля на совещании министра финансов Антона Силуанова с руководителями негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые участвуют в ПДС. О факте встречи «Ведомостям» рассказали присутствовавшие на ней топ-менеджеры трех фондов. Участие в совещании подтвердил президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергей Беляков и представитель пенсионного блока «Тинькофф банка».
Первый вопрос, который согласился проработать Минфин, касается участия в ПДС предпенсионеров (граждане, до выхода на пенсию которых остается меньше пяти лет). Сейчас от НДФЛ освобождены выплаты до 30 млн руб. по каждому договору и до 30 млн руб. за каждый налоговый период, если основания для выплат наступят не ранее чем через 10 лет. Но в 2024-2026 гг. действует переходный период, который ограничивает права на налоговую льготу тем, кто выйдет на пенсию не ранее чем через пять лет. Выплаты тем, кто выйдет на пенсию раньше (т. е. менее чем через пять лет во время переходного периода, а позднее - менее чем через 10 лет), будут облагаться НДФЛ, а налоговый вычет до 52 000 руб. им будет недоступен.
Рынок против такого ограничения потенциальной клиентской базы для участия в программе, говорит присутствовавший на встрече собеседник. Необходимы дополнительные изменения в Налоговый кодекс (НК), которые будут стимулировать эту категорию клиентов к заключению договоров, солидарна председатель совета директоров НПФ «Будущее» Галина Морозова.
Также в Минфине согласились проработать вопрос ограничения по количеству договоров ПДС, заключенных одним физлицом, говорит собеседник, присутствовавший на встрече. Сейчас налоговый вычет можно получить не более чем по трем договорам одновременно.
Силуанов передал вопрос о внесении поправок в НК, касающихся этих двух вопросов, на контроль своим заместителям Ивану Чебескову (курирует финансовую политику) и Алексею Сазанову (курирует тему налогов), знает присутствовавший на встрече собеседник и подтверждает источник в крупном НПФ. Ведомство может подготовить необходимые изменения для внесения в осеннюю сессию Госдумы, которая должна стартовать 3 сентября, говорят оба собеседника.
На совещании руководители НПФ обсудили с Силуановым и другие налоговые вопросы, например, Беляков представил доклад на тему изменений в НК для развития корпоративных взносов работодателей по ПДС и продвижения программы через «полки» банков, следует из повестки собрания (есть у «Ведомостей»).
Минфин пока прорабатывает вопросы, связанные с развитием долгосрочных инвестиций, в том числе в части налогового стимулирования, прокомментировал «Ведомостям» представитель министерства. По поручению президента Минфин прорабатывает вопросы, связанные с развитием долгосрочных инвестиций, поэтому активно ведет работу с заинтересованными ведомствами и организациями, участвуя в решении возникающих вопросов, добавил он.
Долгое время НПФ с учетом целевой направленности своих продуктовых линеек взаимодействовали с довольно ограниченным клиентским сегментом, замечает источник «Ведомостей». Сейчас предстоит большая работа с тем, чтобы люди понимали, как работает отрасль, кто ее контролирует, как в целом устроена пенсионная система в России.
Важно создать на портале «Госуслуги» возможность для подачи клиентами заявлений на перевод пенсионных накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования в ПДС, что упростит процесс перевода и позволит дополнительно популяризировать программу, резюмировала Морозова.
20 фондов уже являются операторами программы, в том числе «Будущее». К апрелю в рамках ПДС россияне заключили более 342 000 договоров, более 42 000 человек перевели в программу свои пенсионные накопления, сообщал ЦБ.
***
РЫНОК ГОНИТСЯ ЗА ПОРУЧЕНИЕМ
Главной темой встречи министра финансов Антона Силуанова с главами НПФ стал вопрос исполнения январского поручения президента о привлечении в ПДС не менее 250 млрд руб. до конца этого года. Министр в ходе совещания проконтролировал исполнение поручения президента в формате опроса участников, говорит присутствовавший на встрече собеседник и подтверждает другой источник в НПФ.
Доклад о ключевых показателях эффективности фондов в программе представил Беляков из НАПФ. Он верит в выполнение плана с учетом активного интереса граждан уже на старте программы, а также проводимых работ по информированию населения, сказал он «Ведомостям». Тем временем некоторым участникам ПДС план привлечь 250 млрд руб. кажется сложно выполнимым, говорят два собеседника. Среди названных ими причин - недостаточно развитая сеть продаж через банковские каналы у большинства фондов, и затянувшаяся подготовка инфраструктуры.
Источник: «Ведомости»